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风电十五五规划落槌,海上风电要冲1亿千瓦,四大海域的牌局正式开局

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国家发展改革委和国家能源局在七月下旬联合印发了「可再生能源发展十五五规划」。一句话把海上风电的KPI钉死了,到2030年,累计装机规模要达到1亿千瓦以上。

什么概念。截至2025年底,我们海上风电累计装机大概是4700万千瓦出头。从4700万到1亿千瓦,中间差了不止一倍。也就是说,未来五年内,这片海面上要再长出差不多大半个现在的中国海上风电。

这不是画饼。文件写的是「以上」,是个下限。行业里有人按每年新增1500万千瓦往上推,算下来2030年实际可能摸到1.2亿千瓦。不管取哪个数,翻番这两个字,是跑不掉了。规划给2030年定了几个硬指标。全国可再生能源发电总装机要到35亿千瓦左右,其中风电和太阳能加起来要超过28亿千瓦,占比过半。截至2025年底,咱们可再生能源总装机是23.4亿千瓦。五年要再添11.6亿千瓦,这个增量比很多国家的总装机都大。

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(图表,数据经公开来源交叉核验)

海上风电,是这张大图里最凶的一笔。它不只堆量,而是把开发从近海推到深远海,从单一发电推到和光伏、算力、油气一起玩。上面这张图把2030年的盘子拆给你看。

我习惯先看数字。海上风电这一块,关键点都在下表。

指标

数据

口径或来源

截至2025年底累计装机

约4700万千瓦

国家能源局(并网口径)

截至2025年底累计装机(另一口径)

约5200万千瓦

全球风能理事会(GWEC)报告

2030年累计装机目标

1亿千瓦以上

规划原文

十五五期间新增开工规模

1亿千瓦左右

规划原文

2025年新增并网

719.2万千瓦,占全球78%

GWEC报告,央视财经报道

全球累计占比

中国占56%

GWEC,截至2025年底

 

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(图表,数据经公开来源交叉核验)

这里有个小插曲,4700万和5200万两个数字会打架。国家能源局的并网口径是4700万出头,而全球风能理事会那份报告按另一种统计算出来是5204万千瓦。差了几百万千瓦,主要是并网和吊装、国内和国际报告的统计边界不一样。不管取哪个,离1亿千瓦都还差着一大截,翻番的结论不受影响。

秦海岩在第十一届海上风电大会上说了句话我记住了,十五五期间每年新增海上风电装机将超过1500万千瓦。按这个节奏,2030年摸到1.2亿千瓦不是梦话。

钱往哪投,规划也点名了。面向渤海、黄海、东海、南海四大海域,近海继续建,深远海重点推。

海域

近海重点省份

深远海基地

渤海

辽宁、天津、河北、山东

渤海深远海基地

黄海

辽宁、山东、江苏

黄海北、黄海南基地

东海

上海、浙江、福建

东海北、东海南基地

南海

广东、广西、海南

南海北、北部湾基地

 

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(图表,数据经公开来源交叉核验)

我特别注意到南海这一栏。广东、广西、海南,加上南海北和北部湾两个深远海基地。这跟我们之前跟踪的广东海上风电竞配对上了,七月启动的阳江、汕尾、江门那批,加起来超过10GW。规划一落地,广东这片海的热度只会更高。

规划背后是硬资源。我国离岸300公里范围内海上风能资源经济技术开发量超过27亿千瓦,近海开发逼近天花板之后,深远海就是必答题,这也是四大海域同时点名深远海基地的原因。

海上是重头戏,陆上也没闲着。规划把陆上拆成两条线。

一条是三北沙戈荒大基地。以新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽这些地方为重点,十五五期间新增装机3.7亿千瓦以上。注意,这是风电光伏一起算的,但风光大基地的架子搭起来,风电的增量空间肉眼可见。

另一条是分布式,中东南部为主,工商业、交通、建筑、农业四个场景一起推,十五五新增3亿千瓦以上。这里面专门点了分散式风电,工业园区、经济开发区是主战场。我之前写过老旧风场增容改造,其实和这条线是一脉相承的,县域分散式风电一旦放开,那些闲置的空地和低风速资源就活了。

方向

十五五新增

备注

三北风光大基地

3.7亿千瓦以上

风电光伏合计

分布式新能源

3亿千瓦以上

含分散式风电

沙戈荒治沙与绿电外送

100%绿电外送基地试点

配储、光热支撑调节

 

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(图表,数据经公开来源交叉核验)

我最感兴趣的是规划里那句,鼓励海上风电与海上光伏、海洋能、海洋油气、海底算力融合。海上风电加海底算力,加海洋油气。在广东汕头,当地已经在谋划海上风电加制氢、制氨、制醇的多元利用模式,把一度电从卖掉变成做成产品再卖掉。规划自己把「融合发展」写进了重点任务,海底算力、海洋油气都点名了。谁能在海上高湿高盐的高可靠电源这块先跑出来,谁就吃到了这波融合的红利。

牌局开了,玩家谁在上桌。我们此前在系列文章里跟踪过几家整机厂,借着这个窗口正好串一下。

明阳智能,早就在往外走了,英国苏格兰的海风制造基地、意大利的浮式风电项目,都是冲着深远海和海外去的。远景能源,上半年海外整机中标4.42GW,这个量在行业里很能打。上海电气风电,老牌海机选手,机型出海和项目扩容一直稳。三一重能,海外风电市场也在加码。金风科技,陆上基本盘扎实,也在往海上和大兆瓦靠。

企业

十五五窗口动向(据我们此前跟踪)

明阳智能

苏格兰海风制造基地、意大利浮式风电项目

远景能源

上半年海外整机中标4.42GW

上海电气风电

老牌海机稳步出海、项目扩容

三一重能

海外风电市场加码

金风科技

陆上基本盘,向海上与大兆瓦延伸

 

这几个名字,基本覆盖了从近海到深远海、从国内到海外的主要打法。规划把海上的天花板抬高了,它们的舞台也跟着大了。

底气在哪,看技术。2025年咱们自主研发的全球最大单机容量26兆瓦试验样机并了网。近十年,海上风电机组平均单机容量从3兆瓦级一路干到10兆瓦级以上。三峡集团牵头研发的16兆瓦漂浮式平台「三峡领航号」在阳江海域安装,世界规模最大的海上换流站「海风之心」也完成了海上安装,深远海的技术骨架正在搭起来。江苏盐城的整机产能占了全国四成,叶片两成。产业链这块,我们是有资格说硬话的。

还有一组数字能说明产业链的成色。2025年,我国风电机组新增出口773.4万千瓦,同比增长48.9%,其中海上风电机组出口49台、共22.5万千瓦,装备出海已经起步。规划顺手还点了海洋能,到2030年全国海洋能装机规模力争达到40万千瓦,潮流能、波浪能这些此前偏冷的门类,也要从试点走向规模化。

话说回来,也不是一路坦途。山东的海上风电竞价电价,从2025年的0.35元一度掉到2026年的0.31元,部分新建项目收益预期只剩0.28元。电价往下走,单靠发电卖钱的模式天花板已经显出来了。这也是规划为什么拼命推融合,单一发电赚不着,就得靠算力、油气、制氢这些高附加值场景把收益拉起来。

还有审批,深远海涉及能源、自然资源、交通、环保好几个部门,协调起来不是一般的麻烦。行业里也有人提醒,低价中标、同质化竞争这些老毛病得治。规划写了方向,落地还得趟。

回到开头那个数字。4700万到1亿千瓦,翻番。五年时间,四大海域,深远海,加上海底算力和海洋油气。这张牌局,规划发牌发得明明白白。

 

以上,

 

来源:新能源思考力(原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/XkcXtIcJx8YY7s0EneVDtw)。本文转载仅供行业交流与信息传播,版权归原作者及原发布机构所有。如涉及版权或其他争议,请联系本站删除。

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