突破行业标准壁垒 绘制发展通用尺度——全国海洋能源（工程）通用标准体系学术研讨会暨专家组工作会议在京举行

突破行业标准壁垒 绘制发展通用尺度

——全国海洋能源（工程）通用标准体系学术研讨会暨专家组工作会议在京举行

中国海洋能源（工程）通用标准体系学术研讨会暨专家组工作会议现场

6月28日，我国首届海洋能源（工程）通用标准体系学术研讨会暨专家组工作会议在北京举行。会议由中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会主办、中国电建集团北京勘测设计研究院承办。来自自然资源部、国家能源局、生态环境部、国家海洋标准计量中心、国家海洋技术中心、中国船级社和国家电投、中交集团、大唐、华能、东方电气、华润、国家电网、中海油、中天科技、永鼎股份、金风科技等行业龙头企业和涉海高校、科研院所的专家学者，人民日报、新华网、中国海洋能源与装备网等媒体代表出席会议。参会专家覆盖海域管理、油气开发、海洋新能源、海工装备制造、工程建设和海洋算电融合等领域，体现了会议在政策解读、产业代表和标准专业方面的权威性与综合性。

与会领导专家合影留念

中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会是国内唯一聚焦海洋管理、能源开发与装备制造交叉领域的国家级学术团体，致力于推动海洋能源价值链、产业链、供应链协同发展。该分会于2019年率先提出海洋能源产业内涵与发展特征，2025年牵头组建海洋能源（工程）通用标准体系编研专家组。本次研讨会旨在贯彻落实党的二十大“加快建设海洋强国”“深入推进能源革命”“加快规划建设新型能源体系”战略部署，立足产业实际需求，发挥标准的基础性和引领性作用，破解制约行业发展的标准障碍，推动海洋能源加快成长为战略性新兴产业，为中国式现代化注入蓝色动能。

中国海洋能源（工程）通用标准体系编研专家组专家、中国电力工程顾问集团华北电力设计院正高级工程师冯璟指出，今年是“十五五”开局之年，4月24日国务院常务会议首次将海洋能源纳入国家海洋新兴产业，明确了现代海洋产业培育任务。海洋能源兼具海洋油气与新能源耦合、能源开发与装备制造融合、人工智能赋能、军民两用、陆海统筹五大特征，是筑牢能源安全、培育蓝色新质生产力的核心赛道。国际能源署预测，到2030年，全球海洋可再生能源占比将达到15%—18%；我国同期规划海上风电装机容量突破1亿千瓦，将带动数千亿元配套产业扩张。当前，海洋能源产业快速发展，但标准化短板日益凸显：海洋、海洋油气、海上风电、海洋工程分属四个独立标准化技术委员会，归口单位不同、技术指标割裂，海洋算电融合等跨领域新业态缺乏统一标准。行业实测数据显示，海洋跨业态复合项目论证周期平均延长6至12个月，多套标准叠加带来的额外工程集成成本约占项目总投资的6%—9%。自然资源部门统计表明，普通海上风电项目平均用海审批周期为14.7个月，油气与风电叠加项目耗时成倍增加，同时存在监管尺度不一、海工零部件通用化率低等问题。建立海洋能源（工程）通用标准体系已成为产业发展的迫切需求。

与会领导专家探讨中国海洋能源（工程）通用标准体系

构建海洋能源（工程）通用标准体系的战略价值、建设原则、逻辑框架和重点标准规范是本次会议研讨的核心议题。中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会首席专家张东江强调，建立通用海洋能源（工程）标准体系既顺应能源产业由陆向海的发展趋势，又契合全国标准化改革方向。海洋能源（工程）通用标准体系应遵循产业发展导向、跨域统筹、安全与生态双约束等原则，其标准规范至少应涵盖安全、质量、环保、生态、区域规划和海洋算电融合建设等方面，形成覆盖海面、水体、海床、底土四维空间，贯穿规划、建造、运维、退役、海域修复全生命周期的闭环标准矩阵。自然资源部海域海岛管理司二级巡视员张志华指出，现行二维平面确权规则难以适应“一海多用”的开发需求。据统计，渤海、东南沿海已出现数十处风电与油气矿权重叠区域，多套评审指标冲突拉长了项目落地周期。唯有建立统一、量化的海洋能源（工程）标准，才能构建四维立体用海测算、评价、审批工具体系，从制度层面化解空间用海矛盾，打通海洋能源产业链、供应链、价值链协同堵点，显著提升海域精细化治理效能。

与会专家认真聆听并热烈讨论

本次研讨会突出专家主体地位，聚焦产业难点、热点问题，发扬学术民主，鼓励不同观点充分交流。自然资源部科技发展司标准管理处副处长周楠表示，标准源于生产实践，构建科学的海洋能源（工程）通用标准体系，必须紧贴产业发展实际，认真听取一线专家意见。海洋算电融合建设是当前海洋能源发展的重要前沿方向，目前尚缺乏统一技术规范。与会专家一致认为，海洋能源通用标准应紧扣“海上绿电直供水下绿色算力”项目建设需求，尽快填补国内外空白。大唐集团技术经济研究院评审部主任方廷举例说明，当前油气与风电耦合项目需同步适配四类行业规范，单台16兆瓦漂浮式风机因标准不兼容可能增加大量附加投入。若建立统一的海洋能源（工程）标准，对海上构筑物载荷、防腐、施工、退役等环节形成全行业通用判定基准，可直接降低6%—9%的综合成本，加快漂浮机组、水下生产舱等高端装备国产化进程。

海底算电融合装备布放作业现场

近年来，随着能源开发向深远海拓展，全国已有近百个“风电+制氢+海洋牧场”项目处于规划或在建阶段。中国电建集团北京勘测设计研究院副总经理王可指出，现行标准体系存在明显的“条块分割”：电力标准缺乏海域与生态配套指标，海洋、油气、海工规范又难以适配新能源调度需求。分会提出的通用标准构想，区分海域瞬时污染与长期生态两类评价维度，统一温排水、生态损益量化标准，可减少近一半评审工作量，兼顾产业发展与海洋生态保护。中天科技山东海工线缆总工程师陈涛从产业链配套角度分析认为，当前海洋能源工程所用海底电缆、水下传感产品需同时满足四类标准准入，产品通用化率不足60%，难以实现规模化量产。建立通用标准，将统一检测与供货接口，更好适配“十五五”期间超过5000公里的高端海缆市场需求，夯实产业链自主可控基础。

与会领导专家探讨六大领域规则

研讨会后，召开了标准专家组扩大会议，公布第二批跨领域专家聘任名单，吸纳海洋计量、海底算力、工程建设、军民融合等领域专业人才；与会专家审议通过了《海洋能源（工程）通用标准体系编研专家组工作机制细则（草案）》和《“十五五”海洋能源标准编研工作计划（草案）》，确定标准编研“三步走”实施路径：2026—2027年，优先编制立体用海、工程安全、海洋电算融合建设三类团体标准，选取海洋油气与风电耦合、深远海风电、海底电算融合三类工程开展试点验证；2028—2029年，将成熟规范转化为行业标准，补齐细分领域配套规则；2030年，在“十五五”收官阶段形成完整国家标准，同步申报国际标准提案。

据中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会秘书长滕晓东介绍，“十五五”期间，该分会将进一步发挥跨行业统筹协调的纽带作用，健全海洋能源（工程）通用标准体系编研多维保障机制：一是在国家有关部委指导下，加强与现行海洋、油气、电力、海工等标准化委员会的合作，建立常态化交流机制，打通标准协同编制通道；二是与国家海洋标准计量中心和中国船级社合作合作搭建专项检测验证平台，统一海洋能源（工程）全品类检测方法；三是依托现有“用海政策研修班”“海能会”等培训和会展平台，开展标准宣贯与实操培训；四是依托我国丰富的深远海工程实践经验，将多能复合、立体用海、海洋电算融合建设等成熟规范转化为国际标准提案，提出海洋能源治理的中国方案，提升我国在海洋领域的国际规则话语权，以全周期通用标准体系，为海洋强国、能源强国、科技强国建设提供科学的标准规范支撑。