专家谈“十五五”加快海洋能源产业发展

中国海洋能源与装备网记者  周广华

今年是“十五五”规划开局之年，全国“两会”胜利闭幕之后，各地区各部门正全面落实国家规划部署，奋力推动高质量发展开好局、起好步。

当前，国际政治经济格局深刻调整，外部不确定性持续上升，国内经济回升向好基础仍需巩固，稳预期、强动力、防风险成为经济工作的鲜明主线。在此关键节点，党中央、国务院于4月下旬相继召开重要会议：4月28日中央政治局会议强调坚持稳中求进工作总基调，以新质生产力推动高质量发展；4月24日国务院常务会议首次将海洋能源纳入海洋新兴产业范畴，对培育现代海洋产业体系作出重要部署。两次重要会议前后衔接、精准发力，为“十五五”时期我国海洋能源产业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

2026年6月16日，中国海洋能源与装备网记者周广华围绕把海洋能源打造为重要战略新兴产业、加快海洋能源价值链、产业链、供应链建设，以蓝色动能赋能中国式现代化，采访了学术界和企业界四位专家。

记者：今年是“十五五”开局之年，面对国际国内新形势新挑战，如何把握海洋能源的战略定位，更好贯彻落实党中央、国务院两次重要会议精神？

张东江（中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会首席专家）：开局关乎全局，起步决定后程。在内外环境复杂交织的关键节点，两次会议将海洋能源提升至国家战略新兴产业高度，是落实习近平总书记“向海图强”重要思想，统筹发展和安全的重大战略部署。

我们分会早在2019年率先提出“海洋能源”的产业范畴，将“海洋能源”界定为“依托海体和海底存在的各种能源形态和开发利用过程，以及价值链产业链供应链的集成体系”，并且概括出“海洋能源”具有“海洋油气与新能源结合”“能源开发与装备制造融合”“AI深度赋能”、“军民两用”和“陆海统筹”五大产业特征。这一理论判断与国家战略部署高度契合，充分印证了海洋能源发展的历史必然性与现实紧迫性。海洋能源兼具能源安全保障、产业升级牵引、绿色转型驱动多重功能，是“十五五”时期稳预期、强动力、防风险的蓝色增长极，必须以系统观念推进“三链”协同发展，加快打造具有全球竞争力的新兴产业集群，为中国式现代化注入蓝色动能。

记者：中央政治局会议强调扩大有效投资、稳定发展预期。能源企业如何立足产业实际，把会议部署转化为实干实效？

陈立志（国家电投集团青岛风电公司原董事长）：落实会议精神，能源企业要以高质量投资稳增长、稳预期。海上风电是海洋能源开发的主力军之一，要加快向深远海、大型化、集约化方向迈进，集中突破漂浮式机组、柔性直流输电、海电规模化上岸等关键技术，积极推广“海上风电+制氢+生态养殖”综合开发模式，全面提升项目综合效益与产业带动力。通过布局一批标志性工程、培育一批龙头企业、带动一批配套产业，以海洋能源实业之稳，支撑经济发展大局之稳，为“十五五”开局提供坚实支撑。

记者：国务院常务会议强调强化海洋战略科技，海洋工程装备是海洋能源发展的硬核支撑。海工企业如何推进创新升级、夯实产业根基？

庞昌伟（中国石油大学教授、中国太平洋学会海洋能源与装备建设分会专家委副主任）：装备强则产业强。落实会议关于推动海洋装备高端化、智能化、绿色化的要求，海工企业应聚焦深海勘探、智能运维、水下生产系统等核心领域，集中力量攻克“卡脖子”技术与关键装备。加快数字孪生、工业互联网、智能传感等技术全场景应用，推动装备研发、建造、运维全生命周期数字化转型，有效降低开发成本、提升安全生产水平，以装备现代化筑牢海洋能源“三链”建设的物质基础，为海洋能源规模化、高质量开发提供坚实保障。

记者：面向“十五五”，如何以数字智能创新赋能产业生态，为海洋能源“三链”建设注入新动能？

张馨文（北京理工大学信息智能处理与内容安全工信部重点实验室助理研究员）：科技创新是海洋能源高质量发展的核心引擎。要把人工智能、大数据、智能感知等数字技术深度融入海洋能源全链条，在资源勘探、开发建设、智能运维、安全预警等场景实现规模化应用，全面提升产业运行效率与本质安全水平。依托重点实验室创新平台，加强产学研用协同攻关，助力海洋能源标准体系、技术创新体系、人才培养体系加快完善，以数字化、智能化转型推动“三链”深度融合，培育壮大海洋新质生产力。记者：立足“十五五”开局，如何系统推进海洋能源“三链”建设，更好服务国家战略全局？

张东江：推动海洋能源高质量发展，必须坚持系统思维、综合施策，把“三链”建设作为核心主线。一要做强价值链，推动深海油气与海上风电、潮流能、波浪能多元协同开发，构建清洁低碳、安全高效、多元互补的海洋能源矩阵。二要做优产业链，加快海洋能源工程通用标准体系建设，补齐标准规范、检测认证、运维服务等关键短板，提升产业链自主可控水平。三要畅通供应链，强化陆海统筹、区域协同，保障核心装备、关键材料、高端零部件稳定供给，增强产业链供应链韧性与抗风险能力。同时，要搭建国际合作、标准引领、人才培养三大支撑平台，创新财政—金融—保险协同支持机制，坚持生态优先、绿色发展，深化军民融合、技术转化。以“三链”深度融合塑造海洋能源新质生产力，为建设海洋强国、保障国家能源安全、全面推进中国式现代化贡献智慧和力量。

向海而兴，筑梦深蓝。“十五五”开局之年，在党中央、国务院两次重要会议的科学指引下，海洋能源正迎来前所未有的战略机遇期。四位专家立足新形势、紧扣新要求、聚焦新任务，围绕海洋能源战略定位、“三链”协同建设、创新驱动发展、风险防范化解等提出务实建言，为把海洋能源打造为重要战略新兴产业、加快培育蓝色新动能、以海洋高质量发展服务强国建设全局提供有力支撑。